Постановление от 19.01.2022 № 3 Об утверждении Положения о Совете профилактики правонарушений при главе Булуктинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

ХАЛЬМГ ТАҢҺЧИН БУРАТА СЕЛӘНӘ МУНИЦИПАЛЬН БҮРДӘЦИН АДМИНИСТРАЦ
АДМИНИСТРАЦИЯ БУЛУКТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
359045, Республика Калмыкия, Приютненский район, п. Бурата, ул. Комсомольская, 13 (84736) 9-5-4-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
«19» января  2022 г № 3 п. Бурата
    
Об утверждении Положения о  Совете профилактики 
правонарушений при главе Булуктинского сельского 
муниципального образования Республики Калмыкия

В целях обеспечения широкого участия населения в работе по выявлению и профилактическому воздействию на лиц, нарушающих общественный порядок и общественную безопасность, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых  и других правоотношений склонных к противоправным действиям, в соответствии с Уставом Булуктинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Утвердить положение о Совете профилактики  правонарушений при главе Булуктинского СМО Республики Калмыкия (приложение № 1).

2.    Утвердить состав совета по профилактике правонарушений и преступлений на территории Булуктинского СМО Республики Калмыкия:

•    Муджикова М.С. – глава Булуктинского СМО РК (ахлачи)-председатель комиссии

•    Канкаев Б.В. – УУП п. Бурата, зам.председателя

•    Молоканов С.В.-УУП п. Нарын, член комиссии

•    Инджеев Р.С. – директор Булуктинской СОШ, член комиссии

•    Кекашкеева К.Э-Г. – ведущий специалист Булуктинского СМО РК, член комиссии

•    Кабакова А.Л. – депутат Булуктинского СМО РК, член комиссии

•    Маслова Н.Н. – зав.детского сада «Солнышко», член комиссии

3.    Утвердить план проведения заседаний совета по профилактике правонарушений и преступлений на территории Булуктинского СМО РК на 2022г.(приложение № 2)

4.    Утвердить план работы совета по профилактике правонарушений и преступлений на территории Булуктинского СМО РК на 2022г. (приложение № 3).

5.    Признать утратившим силу:  постановление от 13 января 2020 года № 2 «Об утверждении Совета по профилактике правонарушений в Булуктинском СМО РК»».

6.    Настоящее постановление разместить на официальном сайте Приютненского района в сети Интернет.

7.    Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в информационном бюллетене «Вестник Приютненского районного муниципального образования Республики Калмыкия».

8.    Постановление вступает в силу с момента его подписания.    

 Глава Булуктинского СМО РК
(ахлачи) М.С. Муджикова

Приложение № 1

                                                                                                                          «У Т В Е Р Ж Д А Ю»
                                                                            Председатель Совета профилактики Булуктинского СМО РК Приютненского района
Глава Булуктинского  СМО РК 
______________Муджикова М.С. « 19» января 2022 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете профилактики правонарушений при главе 
Булуктинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

1. Общие положения

1.1. Совет профилактики правонарушений при главе Булуктинского сельского муниципального образования (далее - Совет профилактики) –   коллективный  орган, который  образуется  из   руководителей учреждений, представителей трудовых  коллективов, общественных объединений для объединения усилий в проведении воспитательно-профилактической работы с нарушителями правопорядка и согласованности деятельности правоохранительных органов, общественности,  трудовых коллективов в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории Булуктинского сельского муниципального образования (далее –  поселение).

1.2. В своей деятельности Совет профилактики  руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законодательством Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, Уставом  Булуктинского сельского муниципального образования, постановлениями и распоряжениями администрации Булуктинского сельского муниципального образования, решениями Собрания депутатов Булуктинского сельского муниципального образования, настоящим Положением.

1.3. Совет профилактики образуется постановлением главы Булуктинского сельского муниципального образования в составе председателя, его заместителя, секретаря  и членов Совета профилактики  из числа лиц, рекомендованных трудовыми коллективами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории поселения. В состав Совета рекомендуются представители трудовых коллективов, народных дружин, других общественных формирований, наиболее активные участники охраны общественного порядка из числа местных жителей, а также участковые уполномоченные полиции, инспектора специализированных подразделений по делам несовершеннолетних и иные должностные лица.

1.4. Руководство работой Совета профилактики осуществляет глава Булуктинского сельского муниципального образования (далее – глава поселения) или его заместитель.
Глава Булуктинского сельского муниципального образования или его заместитель, организуют и направляют деятельность Совета профилактики, обеспечивают их взаимодействие с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и органами общественности:
заслушивают сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, по вопросам оказания помощи Советам профилактики.

5. Органы внутренних дел обеспечивают инструктивно-методическими пособиями и юридической литературой, предоставляют Советам профилактики необходимую для их деятельности информацию о состоянии общественного порядка на территории, закрепленной за данным административным районом. Объем и содержание указанной информации определяются руководителями соответствующих органов внутренних дел.

1.5. Совет профилактики сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции.     

Государственные органы, должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету профилактики в его деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений.

2. Основные задачи  и функции Совета профилактики

2.1. Основными задачами и функциями Совета  профилактики являются:

1) содействие в обеспечении охраны общественного порядка органам внутренних дел;

2) содействие органам внутренних дел в проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в том числе и в сфере семейно - бытовых отношений;

3) участие совместно с органами здравоохранения в реализации мер, направленных на борьбу с употреблением наркотических средств, психотропных веществ, алкоголизмом, курением на территории поселения;

4) участие совместно с работниками полиции представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации дежурств и патрулирования на территории поселения;

5) проведение правового обучения населения;

6) содействие в проведении мероприятий по благоустройству, санитарной очистке на территории поселения.

3. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики

3.1. Совет профилактики:

1) изучает состояние  общественного  порядка  на территории поселения;

2) разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий всех  форм собственности предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на территории поселения;

3) способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

4) содействует органам внутренних дел, командирам  добровольных народных дружин в обеспечении охраны общественного порядка, общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей;

5) участвует в работе по пропаганде правовых знаний среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников органов внутренних дел, прокуратуры и судов, использует другие формы работы для правового воспитания населения;

6) содействует государственным органам и общественным организациям в  выявлении лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ними воспитательную работу; 

7) организует обсуждение поведения правонарушителей в сфере семейно-бытовых отношений на заседаниях Совета профилактики;

8) оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством и алкоголизмом, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными  напитками на территории поселения;

9) координирует  проведение индивидуальной воспитательной  работы с  правонарушителями, содействует установлению над ними шефства добровольных дружин, представителей трудовых коллективов и местных  жителей;

10) организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на  заседаниях Совета профилактики;

11) содействует государственным органам и общественным организациям в работе по  борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществление надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной законодательством ответственности;

12) вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершившими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства;

13) принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родите¬лей;

14) заслушивает сообщения членов Совета о выполнении возложенных на них обязан¬ностей и выполнении намеченных Советом мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;

15) ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о по¬ощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.

3.2. Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях.

3.3. В заседаниях Совета профилактики могут участвовать представители государст-венных органов и общественных организаций, не входящие в его состав.

3.4. Решения Совета профилактики имеют рекомендательный характер.

4. Планирование и организация работы Совета профилактики

4.1. Заседание состава Совета профилактики проводится не реже одного раза в месяц, антинаркотической направленности не реже одного раза в квартал. На заседаниях Совет профилактики рассматривает следующие вопросы:

1) разработка и утверждение плана работы;

2) анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на территории поселения;

3) определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

4) осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики, трудовыми коллективами, правоохранительными органами, другими государственными и общественными организациями;

5) принятие мер по повышению эффективности и качества  профилактической работы;

6) конкретные материалы в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

7) организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения.

4.2. О своей работе Совет профилактики отчитывается перед населением и освещает ее  в средствах массовой информации. 

4.3. Деятельность Совета профилактики неразрывно связана с мерами предупредительного характера в отношении круга лиц, подлежащих профилактическому  воздействию. К ним относятся:

1) члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

2) ранее судимые за различные преступления и освобожденные из мест лишения  свободы;

3) предоставляющие помещения для занятия проституцией, наркоманией, токсикоманией (притоносодержатели), распития спиртных напитков;

4) освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом;

5) осужденные к уголовному наказанию, не связанному с лишением свободы;

6) освобожденные от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям;

7) допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, нарушающих правила проживания в квартирах;

8) хронические алкоголики, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения, а также систематически злоупотребляющие спиртными напитками;

9) больные наркоманией, а также допускающие потребление наркотических  средств и психотропных веществ без назначения врача, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

10) психические больные, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

11) несовершеннолетние правонарушители, состоящие  на учете в подразделении  по делам несовершеннолетних, безнадзорные и беспризорные дети;

12) входящие в неформальные молодежные экстремистские группировки;

13) задержанные за нарушения общественного порядка при проведении массовых мероприятий.

5. Документация Совета профилактики

 5.1. Документация Совета профилактики состоит из паспорта Совета профилактики, который оформляется в виде папки-накопителя и содер¬жит следующие основные документы:

1) копию постановления администрации Булуктинского сельского муниципального образования о создании Совета профилактики;

2) план работы Совета профилактики

3) описание территории поселения (характеристика, схема);

4) список находящихся на территории Совета профилактики предприятий, учре-ждений, учебных заведений, культурно-спортивных организаций с указанием их адресов, фамилий и телефонов руководителей;

5) схему связи с подразделениями органов внутренних дел для обеспечения об-щественного порядка;

6) сведения об оперативной обстановке в поселении: количество совершенных преступлений и правонарушений, их окраска, субъекты, принятые меры; 

7) список лиц, состоящих на профилактическом учете и находящихся под шеф¬ством актива Совета профилактики;

8) информации о преступлениях и правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, родителями, иными лицами, проживающими на территории поселения;

9) протоколы заседаний Совета профилактики;

10) вопросы, рассматриваемые на Совете профилактики, их актуальность, принимаемые меры, количество проведенных, количество рассмотренных, контингент;

11) сведения о состоянии работы Совета профилактики (таблица);

12) журнал приема граждан;

13) журнал регистрации представлений и сообщений о фактах нарушений правопо-рядка, направленных в адрес предприятий, организаций, учреждений, общественных ор-ганизаций для принятия соответствующих мер;

14) журнал проверок деятельности Совета профилактики должностными лицами.

6. Материально-техническое обеспечение Совета профилактики

6.1. Обеспечение Совета профилактики необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями осуществляется администрацией Булуктинского сельского муниципального образования.
        

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

«У Т В Е Р Ж Д А Ю»
                                                                            Председатель Совета профилактики Булуктинского СМО РК Приютненского района 
Глава Булуктинского  СМО РК 
______________Муджикова М.С. « 19» января 2022 г.

План
проведения заседаний совета по профилактике правонарушений и преступлений на территории Булуктинского СМО РК
Приютненского района на 2022 год.

Март  2022 года

1.    Об организации воспитательной и профилактической работы среди несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и преступлений.
2.    Вопрос о проводимой работе по предупреждению актов терроризма и экстремизма на территории Булуктинского СМО.

Июль 2022 года
    
1.    Об организации воспитательной и профилактической работы среди несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и преступлений.
2.    Вопрос о безнадзорной пастьбе скота.
3.    Отчет о проделанной работе за 1 полугодие 2022 г. УУП Канкаева Б.В., УУП Молоканова С.В.

Сентябрь 2022года

1.    По приобщению к спорту молодежи п. Бурата. Работа с трудновоспитуемыми подростками, состоящих на учетах в БСШ и МО МВД «Приютненский».
2.    Вопрос о противодействии распространения наркомании и алкоголизма на территории Булуктинского СМО РК. 

Ноябрь 2022 года

1.    Об организации воспитательной и профилактической работы среди несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и преступлений.
2.    По приобщению к спорту молодежи п. Бурата. Работа с трудновоспитуемыми подростками, состоящих на учетах в БСШ и МО МВД «Приютненский».
3.    Отчет о проделанной работе за 2 полугодие 2022 г. УУП Канкаева Б.В., УУП Молоканова С.В. 

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 
                                                              «У Т В Е Р Ж Д А Ю»
Председатель совета профилактики Булуктинского СМО РК Приютненского района Глава Булуктинского  СМО РК
_____________Муджикова М.С. « 19 » января 2022 г.

ПЛАН
работы Совета по профилактике правонарушений и преступлений на территории Булуктинского СМО РК Приютненского района на 2022 год.